ayx爱游戏官方网站按照“精简、统一、效能”原则,以优化审批流程、公开审批标准、规范审批行为为重点,持续提升行政审批效率,便利企业和群众办事,有效激发市场活力。
推进相对集中行政许可权改革。把“一枚印章管审批”作为改革“先手棋”,ayx爱游戏按照“审管分离”原则,推动审批主体由碎片化向一体化“全聚合”,将发改、经信等18个部门承担的190项行政许可权转至行政审批局,从受理、审查、决定全链条由市行政审批局独立行使,不再依靠原审批部门进行现勘或者技术审查,实现多个部门分散承担审批职能变为一个部门承担,由部门间协作变为一个部门内部科室间协作,打破了部门间审批业务壁垒,审批效率大幅提高。
持续深化“放管服”改革。按照法定、下放、委托三个类别,在145项《镇(街道)便民服务中心审批服务事项指导目录》和87项《村(社区)便民服务事项指导目录》及办事指南的基础上,因地制宜向镇村两级拓展营业执照、农业发展、务工需求等特色审批服务13项。2022年起,将个体工商户设立全覆盖下放给镇(街道),将老年公交卡办理业务下放到7个街道便民服务中心实施无差别受理,全年镇(街道)共办理个体工商户新增业务5000余户,街道共办理老年公交卡13300余件。
完善工程建设项目审批制度改革。以“多规合一”为基础扎实推进“多审合一、多证合一”,加强区域评估成果应用,持续深化“多测合一”改革,将用地预审与选址意见书合并办理,推进“清单制+告知承诺制”、并联审批、并联竣工验收等改革措施,将工程建设项目细分为11种不同类型,制定执行相应的审批管理措施,进一步压缩全流程用时,工程建设项目从立项到竣工验收阶段全流程时间缩减至67个工作日内。建立重点项目服务室,加大重点投资项目审批服务力度,组建专业服务团队,深化全程帮办代办,提供一对一全天候“保姆式”专业化服务。
构建“县、片区、镇(街道)、村(社区)”四级政务服务体系,按照“三集中三到位”原则,以杨家镇和涌泉镇为试点推动“人员配备、管理考核、办理标准、综合受理、数字化应用、标识名称”等“十个统一”,以点带面推进全市“三化”建设。
规范场地建设。强化基层便民服务阵地建设,结合镇村乡村规划编制,以禾丰、雷家、三星等三个中心镇为枢纽编制全市便民服务设施专项规划,开展镇级服务中心、村级服务站点达标建设,构建“全方位、立体化、多层次”政务服务体系,打造15分钟“便民服务圈”。
规范事项目录。着力破解事项不清、多头管理的难题,对政务服务事项进行标准化梳理,制发《简阳市镇(街道)便民服务中心审批服务事项指导目录》《简阳市村(社区)便民事项指导目录》,明确145项镇(街道)便民服务中心审批服务事项、87项村(社区)便民服务事项,规范镇(街道)便民服务事项办事模板指南,明确和规范镇村便民服务基本的办理事项及办事指南,对办事群众“一口清”。
规范综合窗口。全面完成镇村两级“分类一窗”到“一窗受理”改革,推动便民服务中心、便民服务站建设成为转变政府职能、发挥综合便民服务作用的重要平台。推行“前台综合办理、后台分类审批、综合窗口出证”的模式,将原来镇村两级3428个窗口压缩到1074个窗口,压减率达69%,实现“进一扇门,取一个号,跑一个窗,办一件事”,等待时间从原有的平均10分钟到现在即来即办,提高群众办事便捷度。
创新政务服务、企业服务体制机制,以项目审批“零关系、零障碍、零投诉”、项目服务“精细化、全周期”为宗旨,全力帮助企业纾难解困、安心创业、放心发展。
健全“专班+专员”服务机制。创建“简易阳光”政务服务品牌,以解决急难愁盼为导向开通企业服务专线小时全天候在线接听企业咨询、投诉,打造7×24小时“不打烊政府”,ayx爱游戏常态化开展“政企联连看”沙龙活动,实现市级领导、纾困单位与企业零距离沟通。
推行“提醒服务”机制。以企业和群众需求为导向,梳理证照临期提醒类、风险预警提醒类、节点服务提醒类、协同管理提醒类等4大类202项事项,ayx爱游戏采取自动提醒、定向提醒、媒体提醒、电线种方式,为企业、市民提供便捷高效提醒服务,实现信息传达准确,政企沟通及时。强化帮办代办,便民服务站建立87项帮办代办事项清单和上门服务老弱病残的台账,做到办事群众有需求,便民服务有回应,2022年,已帮办代办37890件,上门服务1162次。
创新“政务服务+”机制。推进推进“政务服务+邮政”,利用邮政网点分布广泛的特点,在镇(街道)便民服务中心推行政府买单,免费邮政寄递服务,2022年以来,共为办事群众办理18672件免费寄递服务,为群众节省费用22万余元。推进“政务服务+金融”,健全完善与简阳农商行的服务渠道共建共享、服务内容互联互通等机制,依托便民服务中心建设9个农村金融综合服务点,实现“金融服务不出镇”。
2022年以来,涉及交易笔数32401笔,交易金额1232.41万元。推进“政务服务+社工”,在24个便民服务中心配备全能社工,2022年全年共为基层群众提供1237次各种社区服务。